春风激荡千帆竞，击鼓催征再出发。

今年春节后的“新春第一会”，高邮市突出一个“早”字，要求全市上下保持“紧”的状态，以“干就干最好、争就争第一”的勇气魄力，奋战首季“开门红”、夺取全年“满堂彩”。据悉，今年高邮有列省重大项目4个、列市项目76个，项目数量和年度计划投资均位列扬州第一。高邮在会上明确，今年全年新招引亿元以上项目不少于150个、20亿元以上重特大项目不少于8个，确保列省、列市项目6月底开工率达100%。

高邮市委书记张利表示，全市上下要锚定目标不动摇，高位求进、发力奋进、齐头并进，以高质量发展打造江苏绿心，以现代化建设加快中部崛起，推动中国式现代化高邮篇章开好局起好步。要发力奋进，将发展的油门燃起来，把发力点落在项目建设这个核心动力上，把握关键引项目，优化载体聚项目，结果导向抓项目；把发力点落在产业支撑这个看家本领上，建强产业链，紧盯创新链，提升价值链。

实干争先，项目驱动筑牢高质量发展根基

2023年，高邮地区生产总值为1056.64亿元，一般公共预算收入增长8.6%、税占比83.3%，全体居民人均可支配收入增长6.7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.5%，外资到账1.65亿美元，进出口实现正增长，对外直接投资首超千万美元。位列全国投资潜力百强县市第37位、全国综合实力百强县市第59位、中国县域高质量发展百强县第60位。

高质量发展的成绩单离不开高质量的项目支撑。近日，高邮市两个重大项目开工，分别是总投资30亿元的双鹏新能源年产35GW N型太阳能超薄单晶硅片项目和总投资25亿元的金刚石新材料项目。值得一提的是，两个项目均由上市公司投资建设，将对光储充产业和新材料产业起到强链、补链、延链的作用。

“双鹏新能源年产35GW N型太阳能超薄单晶硅片项目由双良集团联合新霖飞集团投资建设，设备投资10亿元，采用高度自动化设备，导入大循环系统、中水循环系统，实现清洁、环保、绿色生产。项目全部达产后，预计可实现年开票销售100亿元。力争今年6月设备安装调试到位，7月正式投产。”新霖飞集团董事长何其新说。

随着两个重大项目的开工，高邮以开年就是开工、开工就要实干的姿态，打响了2024年度重大项目建设“发令枪”。“今年，高邮要求所有重大项目‘应开尽开，应开早开’。”高邮市市长田醒民说，各乡镇（园区）将统筹推进、全力保障，确保项目早开工、早列统、早报数；各职能部门将践行“伴随式”理念，做好全要素保障和全流程服务，共同推进项目快建设、快投产、快达效，以极致服务拼出项目建设极限速度。

“截至去年11月底，高邮列省、列市重大项目已全部开工。”高邮市发改委副主任王盼盼介绍，其中，2个列省重大项目年度计划投资11亿元。去年1—12月，列省项目完成年度列统投资29.15亿元，年度投资完成率265%；市级项目完成列统投资202.47亿元，投资完成率121.5%。

聚焦产业，招商引资集聚发展新动能

“春季招商敲门行动”助力产业升级。2024年，高邮以“实干争先年”为总抓手，迅速掀起春季招商热潮，已出台《2024年“春季招商敲门行动”活动方案》。高邮经开区招商公司工作人员蓄势待发，准备前往广西等地拜访客商。

截至目前，各乡镇（园区）外出招商140批次以上，拜访重点企业、重点机构、商协会、高校和科研院所等360家以上，获取亿元以上有效项目信息200多条；各乡镇（园区）累计新签约亿元以上产业项目75个，其中设备5000万元以上制造业项目25个；新注册协议外资或单次增资3000万美元以上项目7个……

招商推介少不了有力组织，为此高邮打好招商“主动仗”。2023年开展春季招商突击月、双黄鸭蛋节、“百日招商会战”等活动，赴欧洲、东南亚多国开展境外商贸洽谈，积极参加扬州各类招商推介和集中签约活动，不断掀起国内外双重招商热潮。通过举办第一期招商引资“大讲堂”活动，以“专题讲座+综合测试”的形式进一步提升全市招商队伍业务水平和工作能力。高邮通过制定详细的招商图谱指南，列出产业链龙头骨干企业及相关配套企业，确保招商引资的精确与高效。2023年全市签约10亿—20亿元项目11个、20亿—50亿元项目4个、50亿元及以上项目2个，7个项目通过扬州重特大项目认定。

今年以来，高邮聚焦五大产业集群和11条重点产业链（简称“511”产业体系），促进工业发展多元化。“我们要敲遍‘511’产业体系所有伙伴的‘家门’，寻求更多合作。”高邮市商务局局长吕艾芳说。做好招商引资工作，必须要有路数、有抓手、有支撑，注重实质性进展和阶段性成果。当前，高邮正努力形成优质项目“铺天盖地”、龙头项目“顶天立地”的发展新局面。为了引进有潜力的优质项目，高邮将全面推动科技招商与项目招商有机结合，紧盯关键节点抓好招商引资和重大项目建设，以“开门红”促“季季红”“全年红”。

对标一流，做优营商环境“永不竣工”

近日，《2024年高邮市优化提升营商环境任务清单》正式印发。这是高邮连续第6年印发优化提升营商环境任务清单，内容涉及19个大类65条具体举措，对标第一流、站稳第一等，全力打造一流营商环境。

记者了解到，此次《清单》明确的任务事项涉及畅通市场准入退出渠道、便利企业获取经营场所、优化市政公用设施服务、强化人力资源要素保障、提升金融服务质量、打造更加开放的贸易环境、提高税费服务满意度、推动商事纠纷高效化解、促进市场公平竞争、提升破产案件办理质效等19个大类，每大类包含了具体任务事项，并分季度制定了完成目标，成立工作专班，明确具体负责部门单位。

营商环境建设是高邮发展“永不竣工”的重大工程，企业的高质量发展也得益于高邮营商环境的持续优化和提升。《清单》明确，在便利企业获取经营场所事项中，要全面推进“多审合一”“多测合一”“多证合一”，提供全方位、全流程用地保障和供地服务。在提升金融服务质量事项中，要持续加大信用贷款、中长期贷款、无还本续贷投放，办理再贷款再贴现等结构性货币政策工具100亿元以上，新增普惠小微贷款200亿元以上。在促进市场公平竞争事项中，要加强知识产权创造保护运用和服务，引导金融机构加大对拥有自主知识产权中小企业的信贷支持力度。

在近日举行的高邮“新春第一会”上，张利表示，要进一步树牢“人人即是营商环境，人人打造营商环境”的理念，对标第一流、站稳第一等，擦亮高邮营商环境品牌，全力打造一流营商环境。

高邮共有29家企业上榜“2023扬州民营企业100强”，这批企业正是高邮民营经济迅猛发展的缩影。张利表示，全市上下要时刻保持状态，为企服务、为民服务，有效发挥职能，高效履行职责，坚持无事不扰、有求必应、有求快应，以“雪中送炭、雨中打伞”的精神不断打造营商环境“升级版”。要优化营商环境，提升企业认可度、群众满意度。要压实责任，严格监管，强化引导，以更高的政治站位、更宽的工作视野、更强的创新意识、更大的改革力度，全力打造一流营商环境。